Secondo l’Anac è illegittima l’indagine di mercato finalizzata ad un unico contraente, ossia propedeutica alla procedura negoziata che non è volta a verificare l’impossibilità di ricorrere a fornitori o soluzioni alternative, ma mira esclusivamente alla ricerca di un operatore da cui acquisire un sistema con requisiti tecnici identici a quelli già utilizzati.